，就此整场会议完全成为了方叶个人的独角戏，他在黑板前详细的讲述着示范县的相关政策，包括基于同安县基本情况，制订的经济发展策略。

工业方面，由于同安县县级规模的特点，无法形成多元化的产业链，因此专注于一点，即依托华昌机电公司为基础，重点发展机电产业，形成一个小型的机电产业链,而要完成这一规划，需要成立工业区，建立一系列相关的工厂，如齿轮厂、零配件制造厂、电线厂、电子元器件厂、注塑厂、注塑机制造厂、模具厂、钣金厂等等。

商业方面,对同安县的国营商店和供销社布局进行重新规划调整，城市里的国营商店原则上只在重点街道设置，其主要功能是百货批发,销售由私营商店进行;因此现在已经消除的个体户、小摊小贩都需要恢复允许其自由经营。

而供销社原则上只到乡镇—级，重点是服务三农，像农资、农药、农业器材、日常百货、副食品、文化体育用品等批发零售，村一级由个体经营，但大型村落则也可以结合实际情况，设置村级供销社，其与个体户商店并行经营，互不干涉。

城市商业方面,由国营和供销社进行城市物资总批发，其余由城市个体户经营，允许个体户销售国营和供销社没有的一般商品，工商管理部门也不得对其合法经营进行干涉和限制。

城市之内，还要建立一座集中式的农贸市场，允许农民将自留地的产出包括个体养殖的家禽到农贸市场进行销售，县级主管单位拥有进行监管和规范的职责。

但无论是国营商店还是供销社，无权对个体户进行管理,双方的经营与交易属于自愿原则，个体户有权从其它合法渠道购进商品进行销售。

在农村经济政策方面,农村实行集体经济为主，个人经营为辅的政策,农村集体可以应地制宜的发展养殖业、水果种植业、木材加工业、各类工业等一切农村百业和工业，原则上只要不是侵占主粮耕地及高污染的行业，不进行禁止，收益归于集体，按约定或规定分配于所有集体内成员。

允许农村个人利用个人收益从集体租赁土地、房舍或者于城市规定的区域内进行符合规定要求的个人经营，但其经营需要受到集体同意和县级主管部门的批准。

文化、教育、医疗等等等。

林林总总，方叶就相关的政策讲述了一条又一条，总之就是打破了现在全面国有化的体制方式，建立以国家为主导经济模式，允许个人经营，允许—般市场经济行为。

由于政策过多，根本记不住，因此方叶不得不将自己拟订的相关政策细则，在第二日的会议上进行了分发，整个经济政策,包括从政策调整开始，然后是县政府管理体制方面的调整,比如县政府需要建立哪些主要部门，每个部门的主要职责是什么，直接给了组织机构图和工作职责。

而县城经济发展规划方面，农业发展、畜牧养殖业发展、乡镇集体经济发展、村集体经济发展、城市布局规划、商业发展规划、县域金融规划等等都列出了详细的规划和建议。

这份规划建议书写得十分详细，而这份文件的附页上，还有一系列的示范县各种法律条例的草稿，什么土地管理条例、工商业管理条例、外商投资条例、信贷管理条例、国有资产管理条例、集体资产管理条例、环境保护条例总共二十多项相关条例的草稿，看得除姚奎甲、刘伟二人外的几人都惊呆了。

许涤新手握着厚厚的一份文件，愣着神看向了方叶问道:“都是你写的?”方叶裂开嘴点头道:“是我搞出来的，你看如何?”许涤新面色怔怔,而张培刚嘴中早已经啧啧称其:“厉害啊，你这水平当城市经济专家都完全够格了，感觉我这博士都白读了。”

地委傅书记和省委来的两位专员，也是捧着文件,看得一脸神奇,不说这印刷的字体规整而又纤毫毕现从未见过，就这洁白整齐的纸张,他们都极少见，就是新纸也没有这么白的，当然他们不知道那是因为这些纸里加了漂白剂和荧光剂的结果。

傅书记翻看着厚厚的文件，面有惊色，姚奎记见此与刘伟相互对了一眼，两人虽都不动声色，但是傅书记的面色，就像当年他们二人看到方叶的那份规划一样，震惊不已。

“老许，你怎么说?“张培刚问道。

许涤新说道:“我觉得有这份规划报告就够了，我们二人不必再画蛇添足。”

方叶说道:“两位同志，我只是给予了政策建议，究竟合不合理，是否符合社会主义经济要求，还需要你们来把关。”

许涤新点了点头说道:“好，那等我们认真研究后再给予答复。”

这一研究就是半个月，许涤新与张培刚两人有不了解的地方就向方叶提问，而最终三人达致了一致的议建，对于这份规划建议书部分进行修改和添加，主体不动，而后由两人带回北京上报中央批示。